1853年1月12日，太平军决定挥戈金陵（南京）。3月8日洪秀全率50万水陆大军兵临金陵城下。3月19日，攻陷金陵城，从而完成了据金陵为根本、进而完成进军江南的战略任务。3月29日，洪秀全在杨秀清和文武百官、黎民百姓的跪迎欢呼声中，进入金陵城，暂住藩习衙署，不久修缮两江总督衙门，改作天王府，并宣布定都金陵，改名天京，正式建立太平天国农民政权。随即颁布了《天朝田亩制度》等一系列纲领性文件。